星空-两年需减排二氧化碳约1300万吨，《水泥行业节能降碳专项行动计划》印发
发表时间：2024-08-15 | 作者：星空
为实行周全节俭计谋，加年夜节能降碳工作力度，深切推动水泥行业节能降碳革新和用能装备更新，支持完成 十四五 能耗强度下降束缚性指标，国度成长鼎新委、工业和信息化部、生态情况部、市场监管总局、国度能源局等部分制订了《水泥行业节能降碳专项步履打算》。要求到2025年末，水泥熟料产能节制在18亿吨摆布，能效标杆程度以上产能占比到达30%，能效基准程度以下产能完成手艺革新或裁减退出，水泥熟料单元产物综合能耗比2020年下降3.7%。2024 2025年，经由过程实行水泥行业节能降碳革新和用能装备更新构成节能量约500万吨尺度煤、减排二氧化碳约1300万吨。 下面是原文 水泥行业节能降碳专项步履打算 水泥行业是国平易近经济的主要根本财产，也是能源耗损和二氧化碳排放的重点范畴。为深切发掘水泥行业节能降碳潜力，加速水泥行业节能降碳革新和用能装备更新，支持完成 十四五 能耗强度下降束缚性指标，制订本步履打算。 1、首要方针 到2025年末，水泥熟料产能节制在18亿吨摆布，能效标杆程度以上产能占比到达30%，能效基准程度以下产能完成手艺革新或裁减退出，水泥熟料单元产物综合能耗比2020年下降3.7%。2024 2025年，经由过程实行水泥行业节能降碳革新和用能装备更新构成节能量约500万吨尺度煤、减排二氧化碳约1300万吨。 到2030年末，水泥行业产能结构进一步优化，能效标杆程度以上产能占比年夜幅晋升，整体能效到达国际进步前辈程度，用能布局加倍优化，行业绿色低碳高质量成长获得显著成效。 2、重点使命 (一)优化财产结构和产能调控。严酷落实水泥行业产能置换政策，依法依规裁减掉队产能，严禁背规新增产能。严酷审定水泥项目存案产能，制止以革新进级等名义随便扩�ǿ�����年夜产能。兼顾处所资本天赋、区域供需均衡、资本情况承载能力等身分，鞭策水泥行业会聚化成长。鼓动勉励水泥领军企业展开跨区域、跨所有制吞并重组。严酷固定资产投资项目节能审查和环评审批，新建和改扩建水泥项目须到达能效标杆程度和环保绩效A级程度，首要用能装备须到达能效进步前辈程度。(国度成长鼎新委、工业和信息化部、生态情况部按职责分工负责) (二)加速节能降碳革新和用能装备更新。鼎力推动破裂、配料、熟料煅烧、烘干、原燃料和产物贮存运输等系统革新，撑持预热器、窑炉燃烧器、篦式冷却机、原锤式破裂机、辊压机、风机、选粉机、输送机、除尘装备等整体更新换代，晋升分化炉自脱硝和扩容、水泥磨粉、富氧燃烧等手艺程度。鼓动勉励操纵低阻高效预热分化系统、模块化节能或多层复合窑衬等手艺，提高烧成系统能效程度。实行高效粉磨革新，下降粉磨系统单元产物电耗。年夜气污染防治重点区域要进一步提高水泥行业能耗、环保、质量、平安、手艺等要求，慢慢裁减限制类工艺和设备。(国度成长鼎新委牵头，工业和信息化部、生态情况部按职责分工负责) (三)实行低碳燃料替换。在知足环保要求的条件下，推动水泥窑生物资燃料操纵，撑持替换燃料高热值、低本钱、尺度化预处置。新建水泥项目原则上不再新增自备燃煤机组，撑持既有自备燃煤机组实行洁净能源替换。有序提高水泥行业可再生能源利用比例，鼓动勉励水泥企业一体化推动散布式光伏、分离式风电、多元储能等开辟运行，鞭策余热余压发电、供热等高效操纵模式。鼓动勉励慢慢将水泥自力烘关连统热源革新为洁净能源或工业余热等。到2025年末，水泥窑利用替换燃料手艺出产线比例到达30%，水泥行业替换燃料消费比例力争到达10%。(国度成长鼎新委、工业和信息化部、国度能源局按职责分工负责) (四)鞭策水泥出产体例和产物绿色转型。撑持成长低钙水泥熟料、低熟料系数水泥、硫(铁)铝酸盐等特种水泥。推动非碳酸盐原料替换，成长新型固碳胶凝材料等低碳水泥产物。鞭策专用水泥、低碳水泥、高经久水泥成品和部品部件、水泥基复合成品范围化出产。展开水泥产物全生命期绿色成长评价。加速鞭策水泥行业绿色建材认证工作。晋升水泥行业洁净运输程度，推行铁路、水路、封锁式皮带廊道、新能源车船等洁净运输体例，随机应变鞭策功课车辆和机械新能源革新。到2025年末，水泥行业洁净运输比例到达50%。(工业和信息化部牵头，国度成长鼎新委、住房城乡扶植部、市场监管总局、生态情况部按职责分工负责) (五)推动资本轮回操纵。在保障产物质量条件下，鞭策以电石渣、磷石膏、氟石膏、锰渣等含钙工业废渣资本替换石灰石作为水泥出产原料，慢慢削减碳酸盐原料用量。撑持操纵水泥窑协同措置烧毁物，鼓动勉励以高炉废渣、电厂粉煤灰、煤矸石等废渣为首要原料的超细粉替换通俗夹杂材。推行高固废掺量的低碳水泥出产手艺，鼓动勉励在水泥熟料出产中提高工业固废原料掺量比例。到2025年末，水泥行业综合操纵烧毁物总量到达8亿吨。(工业和信息化部、国度成长鼎新委按职责分工负责) (六)晋升数字化治理程度。鼓动勉励企业成立数据收集和集散节制系统、专家优化智能节制系统，摸索搭建 工业互联网+能效治理 利用场景，晋升出产智能化程度。指导企业一体推动数字化能源治理和碳排放治理，协同推动用能数据与碳排放数据搜集、阐发和治理。深化年夜数据、人工智能、区块链等数字手艺在水泥行业利用，推行窑炉和磨机及时优化进程节制、取料和装卸环节主动化、全流程智能质量节制等手艺。到2025年末，水泥行业出产制造智能化、经营治理数字化程度较着晋升，要害工序数控化率到达70%，智能制造示范工场力争到达25家。(国度成长鼎新委、工业和信息化部按职责分工负责) 3、政策保障 (一)强化鼓励束缚。晋升水泥行业治理邃密化程度，实行差别化产量调控，撑持能效到达标杆程度且环保绩效到达A级的水泥企业充实释放产能。撑持水泥企业兼顾实行节能降碳和超低排放革新。综合斟酌能耗、环保绩效程度，完美高耗能行业阶梯电价轨制。研究对能效未到达基准程度或环保绩效C、D级的水泥项目，根据能效程度和环保绩效差距履行阶梯电价。鞭策水泥错峰出产常态化。(国度成长鼎新委牵头，工业和信息化部、生态情况部、国度能源局按职责分工负责) (二)加年夜资金撑持。阐扬当局投资带动放年夜效应，积极撑持水泥行业节能降碳革新和用能装备更新。撑持处所按划定兼顾当局投资等既有资金渠道，撑持水泥行业节能降碳。落实好现行节能节水、资本综合操纵等相干税收优惠政策。积极成长绿色金融和转型金融产物办事，依托扩年夜制造业中持久贷款投放专项工作，通顺银企对接，指导金融机构依照市场化法治化原则为水泥行业节能降碳革新和用能装备更新项目供给金融撑持。(国度成长鼎新委、财务部、工业和信息化部、中国人平易近银行、税务总局、金融监管总局按职责分工负责) (三)推动尺度晋升。加速水泥行业强迫性节能尺度更新进级，当令修订水泥熟料等产物碳排放限额尺度，优化水泥行业绿色低碳智能制造尺度系统。完美水泥窑协同措置固体烧毁物系统，研究制订尾矿、废石、粉煤灰等工业烧毁物综合操纵尺度。加速出台低碳水泥等产物评价手艺规范，推动碳萍踪尺度系统扶植。(市场监管总局牵头，国度成长鼎新委、工业和信息化部、生态情况部按职责分工负责) (四)加速手艺立异。依托科研机构、主干企业和财产手艺立异平台等，增强水泥行业节能降碳要害手艺设备攻关，加年夜氢能、电能煅烧水泥熟料和水泥熟料新型轮回悬浮煅烧等手艺攻关力度。强化科技立异功效综合评价，将水泥行业节能降碳进步前辈手艺设备纳入绿色手艺推行目次，加速科技立异功效转化利用。(国度成长鼎新委、工业和信息化部按职责分工负责) 4、组织实行 (一)增强组织带领。国度成长鼎新委会同工业和信息化部、生态情况部、市场监管总局、国度能源局等部分增强调和共同，构成工作协力，配合抓好本步履打算各项方针使命落实落细。各地域要充实熟悉鞭策水泥行业节能降碳的主要意义，连系现实细化工作办法，分化使命，压实责任，扎实有序抓好本步履打算贯彻落实。充实阐扬行业协会、研究机构等感化，增强对水泥企业的办事指点，助力水泥行业绿色低碳转型。 (二)加速项目实行。各省级节能主管部分要深切展开水泥行业能效诊断，周全摸排当地区水泥企业能源消费量、能源消费布局、单元产物综合能耗、首要装配和用能装备能效程度，增强水泥行业节能降碳革新和用能装备更新项目贮备，制订革新打算、明白革新时限。国度成长鼎新委会同有关部分成立重点行业节能降碳革新和用能装备更新项目贮备库，依照成熟一批、撑持一批的原则，压茬推动项目扶植，尽快构成现实节能降碳结果。 (三)严酷监视治理。各级节能主管部分、工业和信息化主管部分要加洪流泥行业节能监察和监视查抄力度，将节能审查轨制履行环境和节能审查定见落实环境纳入节能监察规模，依法依规严厉处置背规新增产能、掉队产能裁减不力、节能降碳量造假等行动。 (四)增强宣扬指导。依托全国生态日、全国节能宣扬周等主要平台，加洪流泥行业节能降碳进步前辈经验宣扬力度。鼓动勉励水泥行业国有企业、龙头企业阐扬引领带动感化，积极展开节能降碳自愿许诺和实践，营建鞭策水泥行业绿色低碳高质量成长的杰出空气。