扬州河流水情况近况与管理办法

时候：2017-12-27

来历：水工业市场杂志

作者：赵乃志、陈桂凤

扬州市地处江苏省中部，长江北岸、江淮平原南端。扬州市境内地形西高东低，仪征市境内丘陵山区为最高，从西向东呈扇形逐步倾斜，高邮市、宝应县与泰州兴化市交壤一带最低，为浅水湖荡地域。扬州市3个区和仪征市的北部为丘陵。京杭年夜运河以东、通扬运河以北为里下河地域，沿江和沿湖一带为平原。

1、2012年水质环境

1.城市河道水质

扬州城市河道共设有49个监测站点，监测411站次。监测成果注解，超标项目首要为消融氧、氨氮、高锰酸钾指数、五日生化需氧量。扬州市内河流水质较差，首要是糊口污水和部门工业废水影响;长江、廖家沟、夹江等水质较好，根基合适水功能区2020年方针水质要求;瘦西湖、邗江河、年夜运河(扬州市区段)等污染相对较轻，严峻污染的有七里河、古运河三湾至瓜州段和新城河等市区内河流。

2.地表水质量

2012年在5座湖泊、1座水库、47条河道上设按期定点监测站点81个(含集中式饮用水源地)，全年监测站次1023个。监测成果注解，全年II类水质占总站次的44.5 %，III类水质占总站次的23.5%，IV类水质的占总站次的15.0%，V类水质占总站次的6.1%。劣在V类水质的占总站次的10.9%。非汛期水质优在汛期水质。

2、水情况分析管理办法

1.用水总量节制

(1)严酷节制区域用水总量。依照划定的取水打算，市发改委、水利局结合下达2015年用水总量节制目标分化方案，用水总量节制和履行环境作为扶植项目审批和严重项目扶植结构的主要根据。

(2)严酷水资本计划治理和论证。2014年编制完成《扬州市生态文明扶植整体计划》、《扬州市水功能戋戋划陈述》、《扬州市地下水压采方案》。严酷履行水资本论证轨制，不竭规范水资本论证陈述书的编制审核，作为申请取水许可审批的手艺根据，动手展开计划水资本论证工作。

(3)优化水资本设置装备摆设系统。一是强化自灌区打算用水治理，每个月下达用水打算，严酷查抄查核;二是配水轮灌方案，实施灌区之间和灌区内部错峰和轮灌办法;三是科学调剂治理，强化河湖库蓄水保水，当令展开江河湖库调水补水，增强渠道堵漏和田间用水治理，在包管工农业出产情况用水需要的同时，顺遂完成南水北调的使命。

(4)严酷取水证许可审批与治理。依照取水“五个一”的治理要求落实区域限制总量，对重点企业、取用水年夜户下达年度取水量。地下水打算下达率100%，地表水达95%以上，实时改正背规取水、背法排水的现象，严酷取水许可验收，节制新增取水许可审批。

(5)严酷水资本有偿利用。2014年，全市累计征收水资本费3787.55万元，逾额完成年度方针使命，南水北调基金达1607.19万元。

(6)严酷地下水治理与庇护。不竭加年夜地下水压采力度，提出压采方针和要求，加速实行对高铁沿线，南水北调项目输水沿线、区域供水报废井、企业闲置废井第三轮地下水井封填工作，规范封井33眼;当真做好地下水动态不雅测，对全市73眼深层地下水井进行水位不雅测，17眼深层地下水进行水质监测，为地下水资本庇护和开辟操纵供给靠得住的根据。

2.用水效力治理

(1)深切推动节水型社会扶植，落实2014年省、市级节水型社会扶植方针使命，推动节水型载体建立，展开用水效力对标、达标勾当，实行工业企业节水技改项目。邗江区取得省级节水型社会示范区称号。对火电、钢铁、纺织、造纸、石化、食物等六年夜行业重点企业展开用水效对标达标工作，肯定扬州市第一批用水效力标杆企业5家、达标企业6家。

(2)成立节水轨制和尺度系统。当真落实《扬州是扶植项目节水举措措施“三同时”治理划定》，成立用水效力节制红线和考评系统。对新建、改建、扩建需要取水的扶植项目，制订节水办法、节水评估、配套扶植节水举措措施，并按治理划定要求审核，严酷履行扶植项目节水举措措施“三同时”轨制，慢慢成立工业企业节水鼓励体系体例，推动实行超打算用水加价轨制，设立企业节水治理机构，采取进步前辈水处置手艺，加年夜企业内部再生水回用，以水轮回增进经济成长。

3.水资本庇护

(1)强化水功能区治理。严酷履行水功能区纳污总量和达标排放双节制度。编制《扬州市入河排污口整治计划》，对全市主要河湖和污水处置厂等入河排污口进行监测，展开入河(湖)排污口要害手艺研究，确保饮用水平安。展开淮河道域入河排污口查询拜访阐发，实时把握入河(湖)排污口和区域水污染近况。

(2)增强饮用水源地的庇护。深切推动饮用水源地达标扶植，依照水源地“一地一策”的要求督查各县(市、区)完成集中式饮用水源地平安保障方案和备用水源地扶植。完成里运河宝应水源地和扬州市长江夹江利用水源地达标扶植。增强水源地水质监测和周边污染源监察，加年夜饮用水源地分析整治，成立完美饮用水源地突发事务应急预案，强化援用水源地风险提防和突发性水污染事务应急处置能力。

(3)增强农村面源污染节制，增强秸秆燃烧和垃圾入河治理，深切展开农村沼气和烧毁物农田操纵和农村糊口垃圾、污水集中搜集处置，展开范围化养殖水轮回操纵手艺与研究和农作物绿色出产示范等，节制农村面源污染。

(4)增强河湖管理，2014年疏通县乡河流238条、609千米村落河塘6129条，土方4106万立方米。2015年全市农村河流疏通整治实现全笼盖，完成治淮项目切滩土方3000万立方米，堤防加固80千米，新建护坡66千米，建筑物加固57座。

4.水生态文明城市扶植

召开水生态文明试点城市扶植推动会议，成立以市当局首要带领为组长的水生态文明带领小组，分化落实方针使命，成立健全监视机制、传递机制、查核机制。连系水生态文明城市扶植，进一步成立和完美水功能辨别类治理轨制，经由过程控源截污，清淤疏通、沟通活水、情况修复等办法，完成了新城河等一批河流管理，进一步明白县(市、区)水生态文明扶植使命。

5.治理义务和查核

(1)轨制扶植。成立最峻厉的水资本查核机制，出台实施最严酷水资本治理轨制和查核实行方案、查核法子，明白由市水利局会同相干部分展开县级最严酷水资本治理轨制查核。

(2)政策保障。制订最严酷的水资本治理轨制，推动取水许可、水资本论证和水资本设置装备摆设、节俭、庇护、治理和水资本费征收利用等配套律例系统扶植。针对部门县市“两费”征收不到位和地热水征收难度年夜、当局扎口收费等问题，组织相干部分增强规费征收工作的督查，强化征收手段，尽量提高征收到位率。

(3)能力扶植。加洪流资本治理消息系统的运转和保护力度，规范取用水单元内部治理，一旦发觉消息系统运转非常和装备毛病实时维修，不竭提高装备上线率和运转无缺率。组织相干部分对全市规模内的需侧知道在线监测点一一勘����Ϸapp察，对关、停、并、转的企业现场取证，当真梳理。